김경수, 세종서 대선 출마 선언

"행정수도, 특별법 선추진하고 개헌으로 마무리…개헌 내년 지방선거서"

"연정해야 내란종식·국가 대전환 가능…경선, 더 많은 당원 참여해야"

더불어민주당 김경수 전 경남지사는 13일 대통령실과 행정수도를 세종시로 완전히 이전하겠다는 공약을 내걸며 제21대 대통령 선거 출마를 선언했다.

김 전 지사는 이날 세종시청에서 출마 기자회견을 열고 "내란의 상징인 용산을 더 이상 대통령실로 사용할 수 없다. 대통령이 반드시 서울에 있어야 할 이유가 없다"며 이같이 밝혔다.

고(故) 노무현 전 대통령의 마지막 비서관으로 불린 김 전 지사가 노 전 대통령이 재임 당시 추진했던 행정수도 이전 등 지방분권을 계승해 실천하겠다는 구상이다.

김 전 지사는 "행정수도가 이전되기 전이라도 차기 대통령이 직무 시작을 세종시에서 얼마든지 시작하는 것이 가능하다"며 "세종 분원을 설치해 서울과 세종에서 함께 근무하고, 법적으로 행정수도 이전이 마무리되는 즉시 대통령실을 세종으로 이전하는 게 맞다"고 주장했다.

이어 "대통령실이 필요 이상의 많은 권한을 가져 제왕적 대통령제 폐해를 낳는다. 대통령은 대통령실 참모와 주로 협의할 게 아니라 내각 장관과 주로 협의해야 한다"며 "차기 대통령은 세종시 집무 시간을 늘려 직접 장관들과 협의해 책임지는 국정 운영을 해야 한다"고 했다.

김 전 지사는 행정수도 이전 방식으로는 헌법 개정을 통한 명문화, 신행정수도법 등 특별법 제정을 제시하고 "먼저 법으로 추진하고 개헌으로 마무리해야 한다. 다음 정부가 반드시 그렇게 신속히 추진해야 한다"고 언급했다.

김 전 지사는 또한 "국가 운영의 기본 틀을 바꿔야 한다. 대한민국의 성장축을 다양화해야 한다"며 전국 '5대 메가시티 자치정부'를 만들겠다고 강조했다.

그는 "행정구역을 개편해 5대 메가시티 자치정부가 국가의 발전을 이끌어 가는 시대를 만들겠다"며 "더 나아가 연방제 수준의 지방자치로 가야 한다. 지방자치단체를 지방정부로 하도록 헌법부터 바꾸고, 자치권도 명문화하겠다"고 했다.

김 전 지사는 개헌 시기와 관련, "내란 종식의 완성은 개헌이지만 개헌 논의가 내란 세력의 책임 면피 수단이 될 수는 없다"며 "대선 이후 400일간의 사회적 공론화와 숙의를 거쳐 다음 (내년) 지방선거에서 개헌이 이뤄지도록 하겠다"고 말했다.

김 전 지사는 비상계엄 사태 이후 윤석열 전 대통령 파면을 촉구해 온 세력을 아우르는 연정(연합정부)을 구성하겠다고도 밝혔다.

그는 "차기 정부 출범 즉시 100일의 대타협, 5년의 비상 대책 정부를 통해 대계획과 비전을 만들겠다"며 "내란에 반대하고 헌법을 수호하는 세력이 함께 모여 국가적 위기의 해법과 미래 비전을 치열하게 토론하고 '빛의 연정'을 구성하기 위한 합의를 만들겠다"고 말했다.

이어 "빛의 혁명에 참여했던 민주·헌정수호 세력이 함께 힘을 모아 더 강한 연대로서 연정을 만들어 차기 정부의 과제를 함께 추진해야 한다"며 "그래야 내란 종식을 통한 국가 대전환과 개헌도 가능할 것"이라고 강조했다.

그러면서 "개헌은 헌정 수호 세력의 단단한 연대와 연합으로 추진해야 한다"며 "국민의 삶을 책임지는 새로운 헌법을 국민과 함께 만들고 제7공화국 새 시대를 열겠다"고 덧붙였다.

김 전 지사는 당 대선 후보 경선 규칙과 관련해서는 "당의 결정에 따르겠다"고 전제한 뒤 "다만 권리당원뿐 아니라 당비를 납부한 적이 있는 당원들까지 참여할 수 있는 공간을 열어주는 것이 국민참여경선 취지에 맞다는 의견을 당에 전달했다"고 밝혔다.

이밖에 노무현·문재인 정부에서 일하고 경남지사를 지낸 이력을 강조하며 "입법·행정·국정 경험을 모두 가진 유일한 후보로, 거인들의 어깨 위에서 배운 통합과 연대의 경험과 비전이 있다"고 차별점을 내세웠다.

김영신 기자, 안정훈 기자 (c) 연합뉴스